我国既是一个发展中国家，又是一个能源消耗大国。目前我国经济持续快速发展，能源紧缺已经成为制约我国经济发展的瓶颈。我国的能源消费总量现在在全球为第二，同时拥有着世界第一的人口。在我国全面建设小康社会的重要时期，采用适应社会主义市场经济体制的节能措施，加强节能管理、缓解瓶颈制约，显得尤为重要和迫切。能源效率标识制度是提高能源利用效率，规范用能产品市场，减少资源消耗，保护环境的最有效的途径。该制度对提高耗能设备能源效率，提高消费者的节能意识，加快建设节约型社会，缓解全面建设小康社会面临的能源约束矛盾具有十分重要的意义。
能源效率标识制度是发挥市场机制作用，促进企业节能技术进步，不断提高产品能效水平的有效途径。对终端用能产品实施能源效率标识管理，是以市场为导向，以服务消费者为宗旨，是市场经济条件下政府节能管理的重要方式。该制度以其投入少、见效快、对消费者影响大等优点，得到许多国家的认可，在世界范围内得到普及。据国际能源署（IEA）统计，到2000年，世界上已有欧盟、美国、加拿大、澳大利亚、巴西、日本、韩国、菲律宾、泰国和香港等37个国家和地区实施了能源效率标识制度，广泛应用于电冰箱、房间空气调节器、洗衣机等家用电器、照明器具和计算机、传真机等办公设备，以及集中空调、锅炉、电机等工业和商用设备。能源效率标识制度的实施，提高了终端用能设备能源效率，减缓了能源需求增长势头，减少了温室气体排放，取得了明显的经济和社会效益。实施能源效率标识制度能够建立公开、公正、公平的市场环境，通过市场的拉动作用，促进企业积极改进技术，不断提高产品的能效水平。
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