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有机产品认证发展面临的四大难题

　发布时间：2008-12-22 15:12:00 　文章来源：中国认证认可网　责任编辑： llp

　　随着经济的发展和人们对食品安全问题的普遍关心，越来越多的人渴望得到纯天然、无污染的安全食品，有机食品正好能满足人们的这一需求。有机食品受到消费者的普遍欢迎，呈向上发展势头。伴随着有机食品的发展，面临的问题也随之暴露出来。我国有机产品认证发展主要面临以下几个难题：

　　一是生产规模小，产品结构不合理。根据国家认监委对全国有机认证情况的统计，截至2003年底，我国施行有机耕作的土地总面积为34.26万公顷，仅占我国总可耕地面积的0.25%；2005年，我国获得有机认证（含转换认证）的有机种植面积约97.8万公顷，占我国总可耕地面积的0.76%，而世界有机产品生产面积占耕地面积的5％～10％，个别国家达到15％以上，我国有机产品生产面积与发达国家相比相差悬殊。截至2003年，已经认证了包括粮食、油料、蔬菜、水果、茶叶、饮料、蜂蜜、天然香料、中药材、奶制品、禽畜产品和水产品等369个品种，经认证的有机产品生产企业540家，有机产品总产量82.31万吨，产值达20多亿元。占农业产值的0. 1％，而国际有机产品销售量占食品总量的3％～5％。由于我国处于有机产品开发的初级阶段，生产的有机产品大多为蔬菜、水果、原粮等初级产品，其次为初级加工品如大米、茶叶等，深加工产品很少。

　　二是分布区域不均衡。目前，我国绝大多数有机食品生产基地分布在东部沿海地区和东北部各省区，从数量和面积来看，东北三省最大；从产品加工程度和质量控制方面来看，上海、北京、浙江、山东、江苏等东部省较占优势。这首先与有机产品生产的环境条件有关，其次与当地企业的市场超前与开拓意识有关，再次与地方政府的支持政策也很有关系。近两三年来，西部地区利用西部大开发的优势发展有机畜牧业，也呈现出良好的发展势头。新疆、内蒙古、宁夏、甘肃等西北部地区有机农业有望凭借环境和资源优势，以及当地政府逐步出台的优惠产业扶植政策，获得快速的发展。其中，天然采集产品、特色区域产品、土地密集型产品等比其他省份有明显的比较优势。东部省份将继续发挥产品链和市场优势，在有机加工产品和拓展国际国内市场方面保持良好发展态势。

　　三是产业结构不合理。我国有机产品以植物类产品为主，动物性产品相当缺乏，野生采集产品增长较快。植物类产品中，茶叶、豆类和粮食作物比重很大；有机茶，有机大豆和有机大米等已经成为中国有机产品的主要出口品种。而作为日常消费量很大的果蔬类有机产品的发展则跟不上国内外的需求。种养比例的失衡，制约了有机生态体系内部的良好循环系统的建立，使生产者无法摆脱对外来投入品的依赖，影响了有机生产过程的有机完整性。有机加工产业滞后，不仅造成有机产品品种单一，货架期短，增加销售成本，而且也严重影响了有机产品的附加值。

　　四是市场贸易与生产不协调。我国有机产品是自1999年才在国内市场真正开始出现的。国内市场的有机产品已涉及到蔬菜、茶叶、大米、杂粮、水果、蜂蜜、中药材、水产品、畜禽产品等100多个品种，有机食品出口额在近几年一直呈逐年增加的态势。但根据国家认监委统计数据，2004年,中国有机产业的生产总值为22.15亿元，出口有机产品总值12.39亿元（按国内价格计算，实际出口收入超过2亿美元），国内销售总额为2.80亿元，表明尚有超过30%的认证有机产品未能按照有机产品价格出售。2005年，我国出口创汇虽达到2亿多美元，但在国际市场的占有份额尚未达到1％。